市民反映驾考退费问题

葛女士来电反映：09年11月7日在市交警支队报名参加驾照考试，交费710元，按照规定因2年内自己只参加了理论考试可以退费610元，但自己无法提供发票联，交警支队不予退费，现可以提供交警支队盖章的第五联存档联，希望相关单位帮助协调尽快给予退费。

市交警支队回复：

学员学习汽车驾驶，根据省物价局核定的收费标准须交纳“驾驶人考试费”700元，按省财政厅鲁财综（2008）54号文件《山东省财政票据管理暂行办法》要求，收取这项规费必须使用“山东省公安交通管理收费”票据，在办理收费的同时，我们已告知当事人要妥善保管收费票据。如学员有意退办考试业务，可凭收费票据的“收据联”、报名档案，由本人来支队财务申请退费，经财务人员审核无误后，按该文件第23条和我单位的《关于“山东省公安交通管理收费票据”等非税收入票据作废、退费的规定》，“将该份票据的所有联次收齐，予以作废票据，向当事人退还票款，留存“收据”联作为最后帐务处理的合法凭证”。这是退费的正常流程。收取规费，是我们交警部门代表政府执法、按照法定程序和标准收取的，是国家财政资金，退费也要依法凭法定凭证退还，“收据” 联是当事人付款后能持有的唯一凭证，也是资金发生转移的直接证据，举例来说，在商场买了商品，假如要退货，而你把发票丢了，商场能退款吗？作为财政票据，不同的页联具有不同的作用，绝不可混用，记帐联不能用作业务存档，收据联不可用于银行记帐。曾有一案例：某人报考驾驶执照，缴费收据从当事人所在单位报销，但多次考试均未通过，便弃学申请退费，因他本人收据已报销，无法提供缴费收据，谎称收据丢失，交警部门留存他提供的各种证明，退回了票款。几年后，该人出现经济问题，查到他报销的考试收据，但众所周知该人没取得驾照，几经查证，终落实了该人又一违纪行为。像这类事例不在少数。因此，作为行政单位，按规章制度办事，是为了防范问题的发生，不是不讲人情，该人丢失了收据有悖于退费的相关制度，不予退费是坚守法制，但允许其继续学习驾驶，讲的是人情，因为该人缴费有据可查，理所当然可继续学习，直至拿到驾照，但若退费，该人应把交付他的缴费收据予以退还，保持这份票据联次完整才能证明这份票据没有收取任何费用，票据和账务才能相符。 因此按照财务规定，没有发票是无法退费的。