市民反映高新区农村餐饮问题

李先生来电反映：高新区埠东村内的20多家饭店、庄科商业街内的所有饭店均没有办理卫生许可证，希望相关部门进行查处。

市药监局回复：

对以上两位举报人所反映的问题，我局高度重视，组织派历城区分局四名执法人员到现场进行了核实，举报人所反映的问题基本属实。 我局于今年年初对高新区的农村餐饮单位进行了专题调研。经过调研，317家农村餐饮服务单位中，有证单位44家，持证率为13.9%。大正路两侧无证单位44家，庄科小区及周边无证单位50家。出现大量无证餐饮单位的原图主要有以下几个方面： 一是经营者的守法意识不强，食品安全基础条件差。农村大多数小型餐馆、快餐店、小吃店等经营者对本店的食品安全管理不够重视，健康查体、索证索票、餐饮具消毒等各种食品安全措施落实不到位。 二是消费者的安全消费意识差，受经济条件的限制，对就餐环境和卫生条件没有过高要求，导致大量脏、乱、差的餐馆有了存在的空间。辖区内大量无证餐馆的存在证明，目前社会公众选择到有《餐饮服务许可证》的餐馆就餐的意识还不强，这也为餐馆的无证经营提供了条件。 三是监管对象复杂。大部分的小型餐饮服务单位的经营者是本村村民、企业下岗职工或外来务工者，他们受教育程度较浅，流动频繁，法律观念、卫生观念和食品安全意识不强，从事餐饮服务是这些从业人员的主要谋生手段。由于历史和现实的原因，很难取缔，监管与就业、监管与社会稳定的矛盾比较突出。

四是经营者对抗执法现象比较突出。在调查过程中，大多数餐饮单位存在心理对抗情绪，配合不积极，有些小型餐饮单位存在逃避监管、抗拒监管的现象。 我局已将农村餐饮服务单位食品安全现状形成了专题调研报告，并递交高新区管委会。建议采取相应的措施，对无证经营的餐饮摊贩，区食安办应组织食药监、工商、公安、城管、街道办事处等开展联合执法，集中进行整治，按照“提升一批、规范一批 、淘汰一批”的要求，促其尽快达到许可条件，消除餐饮安全隐患。